王新言生前照片
(以下举报内容是根据企业主们的陈述由楼主执笔撰写,并经企业主代表审核)。
我们这些设在河南省新县沙窝镇的石材民营企业,都是通过信阳市历届茶叶节招商引资签约引进的投资项目,每家企业投资都在三千万元左右。建厂前期,当地政府信誓旦旦的承诺我们可享受招商引资方面的各项优惠政策,并积极履行协议中的义务,通过协调帮助我们依法办理了花岗岩开采加工的企业法人营业执照、釆矿许可证、安全生产许可证等相关行政立项手续。林业部门还帮助我们企业的矿山在开采前全部办理了临时使用林地许可证,并收取森林植被恢复费。
但随后当地政府的做法却是我们所始料不及的。我们的企业与当地政府招商引资的签约时间,虽多是在2009年底到2011年间,可因为办石材企业牵涉到征地等原因,企业多为2012年底甚至更晚才上马。当年年底到2013上半年,因自然灾害导致我们的工厂无法正常开工,紧接着就面临当地政府旷日持久的整治。2013年8月,新县政府以规范矿产资源开采加工秩序为由,成立了金属非金属矿开采加工综合整治工作领导小组办公室,要求全县矿山企业按照“清渣、分层、护坡、绿化”的原则对矿山进行综合治理。在两年多的综合整治时间里,我们每个企业都勒紧裤腰带,亳无怨言各自投入200多万配合政府工作,且都通过了整治办及新县县委县政府领导和专家的验收。在此期间,我们工厂没有生产,原有的采矿权证证载量又几乎没有开采,可釆矿许可证却过期了。石材加工企业与矿山企业互为依存,巧妇难为无米之炊。新县意识到导致各企业釆矿许可证的过期,政府的责任不可推卸,于是就以红头文件的形式,于2015年底出台了新县花岗岩整体釆矿权出让方案(新政文[2015]78号)。并允许我们年过可以正常生产了。年初受大雪天气影响矿山企业一般都无法开工,直到2016年4月份后,各企业陆续生产,但好景不长,当年7月27日,县政府又突然向县供电公司下发通知,要求对沙窝镇9家石材开采加工企业停止供应生产用电。
新县政府告知我们,之所以停电是因为中央环保督组接到举报,但所谓举报的事情其实当地政府和企业都心知肚明。当时中央环保督察组刚好进驻河南,传言为了搞旅游项目,新县有领导按排现任沙窝镇朴店村书记唆使当地村民实名举报的。后经市县两级环保部门联合调查,中央环保督察组转办清单中所列的三起污染事件全不属实。而所谓的盗采滥挖矿产资源,更是子虚乌有的事。我们采矿权证证载量使用很少,过期责任又在于新县政府。依据《中华人民共和国行政许可法》第五十条规定,许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满30日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。行政机关应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。何况之前新县政府还以红头文件的形式出台了新县花岗岩整体釆矿权出让方案(新政文[2015]78号),承认了企业的开采行为具有合法性。
我们对新县政府上述出尔反尔的做法很是不解。我们每家企业投资都有二三千万元,这钱大多是东挪西借来的。多年来几乎没有生产,别说自身的投资已血本无归、甚至已倾家荡产,企业资金链的断裂,银行催贷,场地租金,农民工欠薪,供货违约,象雪片一样的法院传票,踏破家门的讨债人,冥冥之中仿佛预示着我们的面前也许只有一条死路。不仅我们每个人都想到了轻生,我们中还真的已经有人先行一步——
2016年7月工厂被停电后,新县朴店石材厂老板王新言多次找政府协调未果,政府工作人员跟老百姓说厂子要关了,赶紧找老百姓要钱,此言论一出,当地百姓、工人、供货商和借款人蜂拥而至,逼企业还钱,王新言感到绝望,于2016年11月27日在朴店石材厂门口引爆炸药自杀身亡。朴店石材厂安装了监控视频,可能考虑到此事件影响极坏,监控主机很快被警方取走。死时,王新言年仅39岁,而且家里上有老下有小。我们中间的每一个人不禁都油然而生一种悲愤之情。
如果问题是出在我们自己的身上,自然怨不得别人,苦果只能自己吞下,但新县政府招商引资时说一套,过后却违背了当初的种种承诺,那就不是什么招商引资,而是一种“骗商骗资”了,这与“骗子”的本质没有什么两样?更让人愤怒的是,既然不让我们继续干了,为何还让我们投巨资整改?这背后的原因耐人寻味。
王新言事件后,其家属多次上访河南省与信阳市及新县政府,认为王是被政府逼死的,要求讨个说法。我们也不断上书说明各自企业目前已陷于绝境,每个家庭都负债累累,请求政府高抬贵手,以避免王新言的悲剧重演。有关部门对我们的处境都深表同情,得到的答复也都是可以让我们恢复生产。信阳市主要领导对此还批示过。人在屋檐下,不得不低头。既然政府答应企业可以复工,王老板已经走上了不归路,活着的却还要生存。为此,我们做了大量的工作,其悲痛欲绝的家人呆在新县四个多月后,总算息访回到老家。可谁知,政府还是始终不给我们的企业送电。此后的日子里,我们每次到衙门,总是碰了个软钉子。经再三追问原因何在,新县相关部门领导才告知我们,吕书记不点头他们也没办法。再追问吕书记为何不点头?他们还明确告诉我们,是因为我们的企业处于信阳市黄缘闭壳龟自然保护区内的新县辖区内。这让蒙在鼓里的我们恍然大悟!王新言为什么会被逼死,我们的一个个企业为什么活不下去?
相关资料显示,缘闭壳龟省级自然保护区建立于2004年2月,保护区面积为123260公顷,自然保护区跨越浉河、新县、商城、罗山、固始五县区。为野生动物保护类型,主要保护对象为黄缘闭壳龟,该物种已被列入中国国家林业局2000年8月1日发布的《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》。明知黄缘闭壳龟自然保护区内不能办企业,新县政府却为什么拍着胸脯,挖了一个坑让我们跳进去?
更令人匪夷所思的是,新县县委书记吕旅,从2011年6月起就担任新县县委常委、常务副县长,第二年就担任县长。如果是一个有良知的官员,明知黄缘闭壳龟自然保护区内不能办企业。早就应该阻止拿自然保护区内的矿产资源搞什么招商引资?更令人匪夷所思的是,还在其县长任内主导成立了所谓的金属非金属矿开采加工综合整治工作领导小组办公室,并承诺给企业办证。经过近三年的折腾,弄得我们一个个债台高筑,企业整治好了,升任新县县委书记的吕旅,却反阻止新县的职能部门为我们企业办复工的相关手续。这不是存心是什么?不知是不是一种巧合?朴店石材厂老板王新言引爆炸药自杀身亡的当月,新县县委书记吕旅就获选“2016年中国乡村旅游年度人物”。据新县政府官员透露,因他“立足好山好水好生态”的政绩显著,马上就要升迁了。若果其如此,说是鲜血染红的顶戴都不过分。我们不禁要问旅书记和新县政府:我们应政府招商引资之邀约,满腔热情来新县投资,难道就应该落得这样悲惨的下场?
诚信乃立国之本,政府诚信则是诚信社会的基石。我们认为,就算黄缘闭壳龟自然保护区内不能办企业,“早知如此,何必当初”的也是新县政府,也应该对我们的企业损失进行合理补偿。2月9日,中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋在北京出席民营企业家迎春座谈会,强调,毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展,是坚持和完善我国社会主义基本经济制度的重要内容。各地区各部门要优化营商环境,稳定政策预期,依法维护民营企业合法权益,为民营企业发展创造良好条件。汪洋副总理的话言犹在耳!我们希望新县县委书记和新县政府也能听得进去。逝者已矣,就放我们一条生路吧!
附:
新县永顺石材厂 法定代表人叶建能
新县朴店石材厂 法定代表人王新言已逝
新县闽立石材厂 法定代表人柯爱忠
新县东升石材厂 法定代表人林仰杰
新县方圆石材厂 法定代表人林官如
新县大宝石材厂 法定代表人丁大宝
新县豫源石材厂 法定代表人胡源源
新县元丰石材厂 法定代表人胡传光
新县上美石材厂 法定代表人余泉
原标题:新县招商骗惨多家企业,一老板厂门口引爆炸药自杀