【文/观察者网 刘骞】当地时间9月5日12时30分(北京时间晚上7时30分),英国保守党党魁选举投票结果正式公布,外交大臣特拉斯以81326票(57.4%)比60399票(42.6%)的结果,击败前财政大臣苏纳克,成功当选党魁,同时也将成为英国新一任首相。
据《卫报》5日报道,英国女王伊丽莎白二世将在当地时间6日正式任命特拉斯为英国首相,特拉斯当天将在唐宁街10号首相府外发表全国讲话,随后她将着手组建新一届的政府内阁。
这场由英国前首相鲍里斯·约翰逊辞职所引发的党魁选举,开始于7月中旬,最初共有11人参加,后经过保守党议员的五轮投票筛选,候选人最终只剩下特拉斯与苏纳克两人。
最终轮的投票由英国约16万名保守党成员参与,在当地时间9月2日结束。不过,英国各大博彩公司早在7月底就将特拉斯视为大热门,预测她当选的机会高达95%。《卫报》也称,多项民调普遍显示,特拉斯在党内的支持率要高于苏纳克。
由于特拉斯一贯采取对华强硬立场,她的当选使得中英关系面临着挑战。据《泰晤士报》8月29日报道,特拉斯的一名盟友透露,一旦特拉斯当选,她可能将中国定义为与俄罗斯类似的“严重威胁”。此外她还将加强与美国等盟友的合作,以抵抗所谓中国的“经济胁迫”。
不过,鉴于英国当前面临的能源危机、生活成本压力及经济衰退等问题,特拉斯当选后面临的内政和外交压力着实不小。而且在国际社会中,包括欧盟及俄罗斯等国并不待见特拉斯,哪怕是作为铁杆盟友的美国也对她有些不满。英国老牌博彩公司威廉希尔更是毫不留情地表示,特拉斯在位的时间会短于英国上一位女首相特雷莎·梅任期,即1106天。
对华“鹰派”当选,中英关系或面临挑战
实际上,在本次英国保守党党魁的竞选过程中,特拉斯与其对手苏纳克曾多次相互指责对方“对华不够强硬”,并争相就中国议题“放狠话”,拉选票。
不过,相比于苏纳克最近几个月的“突然转向”,特拉斯可谓是一贯的对华“鹰派”。
据“政客”新闻网欧洲版报道,自从特拉斯2019年就任英国外交大臣以来,便一直以所谓的“中国批评者”自居,不断妄议、干涉新疆、香港、台湾等中国内政问题,同时呼吁加强与英联邦国家的经贸关系,“对抗中国日益增长的有害影响力”。
今年9月1日,特拉斯发布声明污蔑新疆存在所谓的大规模侵犯人权的情况;8月10日,特拉斯召见中国驻英大使郑泽光,无理干涉中国解放军的绕台军演行动;7月2日,香港回归25周年之际,特拉斯发表声明声称对香港居民负有历史责任……
《泰晤士报》8月29日称,特拉斯的一名盟友透露,一旦特拉斯成为英国首相,她将重塑外交政策,将中国定义为与俄罗斯类似的对的“严重威胁”,中国将会被视为“系统性的挑战”,中英经贸关系还会继续,但是他们会注意所谓的“国家安全风险”。
这位盟友还声称,中英两国届时“将不会有经济伙伴关系”。
另一位参与特拉斯竞选活动的消息人士透露,特拉斯当选首相后,预计将继续采取对华强硬立场,呼吁与七国集团及其他盟友合作,对抗中国的“一带一路”倡议及所谓的“经济胁迫”。
更早些时候,据“政客”新闻网称,在7月份一场竞选辩论中,特拉斯声称自己上台后会更新2021年3月发布的《竞争时代的“全球英国”-安全、国防、发展与外交政策的整体评估》,其中将包括一个新章节,重点关注所谓中国和俄罗斯的“侵略性”举动。
7月15日,特拉斯在接受《观察家报》采访时夸耀称“自从我担任外交工作,我们重新重视外交政策,并对中国和俄罗斯采取了更加强硬的立场。”
对于特拉斯反复鼓噪的“对华强硬”言论,中国外交部发言人赵立坚8月29日回应称,我们对英国内政、包括保守党党首选举不予评论,也不感兴趣。我发言人此前多次强调,到处拉拢小圈子,鼓动对抗,违背客观实际和潮流大势,无论历史上和现实中都注定没有出路。
内政外交压力大,新首相面临“烂摊子”
尽管特拉斯嘴上喊着对华强硬,但实际上她当选后面临的内政和外交问题也是一堆。
据路透社5日报道,特拉斯入主唐宁街10号首相府后将会面临着一个“烂摊子”。英国如今正经历着能源与生活成本危机的冲击,又面临着由7月飙升至10.1%的高通胀率所引发的长期经济衰退。甚至,曾经的殖民地印度现在也超越了英国,成为了世界第五大经济体。
根据国际货币组织(IMF)统计的GDP数据,印度早在2021年第四季度就在GDP上超过了英国。今年第一季度,印度的经济优势进一步扩大,校正后名义GDP达到8547亿美元,而英国同期仅为8160亿美元。
根据英国民调机构YouGov的调查结果显示,仅有12%的英国受访者看好特拉斯会成为一位“好”或“极好”的首相。高达52%的受访者认为,她将是一位“不好”或“糟糕”的首相。
而在国际社会中,包括欧盟及俄罗斯等国并不待见特拉斯,哪怕是作为铁杆盟友的美国也对她有些不满。
路透社9月5日称,俄克里姆林宫发言人佩斯科夫当天表示,英国领导人竞争的辩论发言中被各种反俄言论所主导,因此俄方不指望下一任英国首相能带来什么积极的消息。“我认为我们不能指望任何积极的事情。”
此外,由于特拉斯在英国“脱欧”及最近《北爱尔兰协定书》事件中的“糟糕表现”,欧盟组织及其外交官员都不太待见她。
于2020年12月达成的《北爱尔兰协定书》,是英国“脱欧”协议的议定书之一,其核心内容为,英国北爱尔兰地区与爱尔兰之间不设“硬边界”,欧盟货物自由流动规则和关税同盟规则依旧适用于北爱尔兰。
不过,英国外交大臣特拉斯在今年5月17日宣布,英国政府将推动立法修改《北爱尔兰议定书》部分条款,她于6月13日向议会提交议案,正式公布单方面修改《北爱尔兰议定书》部分内容的具体计划。
对此,包括英国前首相特雷莎·梅在内的多位保守党议员及反对党议员激烈批评认为,修改《北爱尔兰议定书》的计划是非法的,并有可能引发与欧盟的贸易战。欧盟及其成员国认为与特拉斯这位英国外交大臣进行“友好对话”的希望破灭,于是欧盟委员会于今年 6月15日,以英国政府不遵守《北爱尔兰议定书》部分内容为由对其发起违约司法诉讼。
“我们对她有负面印象,不是因为其意图,而是因为其行为。”一位欧盟大国的驻英外交官说道。
另一名欧盟外交官员给出了更为轻蔑的评价:“从欧盟的角度来看,特拉斯对于我们来讲真的非常非常糟糕。自她担任英国外相以及接手‘脱欧’谈判以来,她所展现出的信号都是非常负面的。”
甚至在英国的特殊盟友美国那里,特拉斯也不讨喜。据《卫报》8月28日报道,特拉斯在意识形态上与美国共和党更亲近,因此她与拜登的民主党政府不太合得来。
特拉斯的支持者们也认为,她目前出现在全球舞台上的“时机不对”,因为在过去两年的各国选举中,美国、德国和澳大利亚的潜在保守派盟友都被赶下台了。
虽然《卫报》也指出,由于共同面对着中俄的挑战,英美能够成为盟友,但是美国人也对特拉斯对于《北爱尔兰议定书》一事的处理不满。
此前,包括美国总统拜登和众议院议长佩洛西在内的民主党人多次表示,他们担心英国的“脱欧”政策会破坏爱尔兰来之不易的和平,明确反对英国政府单方面推动立法修改《北爱尔兰议定书》部分条款。
今年5月,佩洛西曾发布声明威胁道,如果约翰逊政府执意废除《北爱尔兰议定书》,美国国会“不能也不会支持”与英国的双边自由贸易协定。
彭博社称,英国老牌博彩公司威廉希尔毫不留情地表示,特拉斯在位的时间会短于英国上一位女首相特雷莎·梅任期,即1106天。“我们不觉得她(特拉斯)会担任首相很长时间,她有6赔4的赔率会比特雷莎·梅呆的时间短”,威廉希尔发言人托尼·肯尼表示,“当然我们也不能排除她作为史上最短首相的命运,赔率是1赔50。”