2014年，工信部发放43张虚拟运营商牌照，让一些互联网公司过把电信业的瘾。这些虚拟运营商耗资千万，拿到牌照后，打出“免费”、“流量不清零”、挖电信人才等旗号，大有与基础运营商闹革命的味道；20多家“举旗”企业发展100余万用户，（员工、亲戚朋友、会员）。