村民贾敬龙杀死村支书何建华一案,在今年10月最高人民法院核准死刑立即执行之后,掀起了舆论上的巨大波澜。多名法学家认为,贾敬龙罪不至死,他在村委会强拆房屋之后求助无门,最后导致“一个违法的私力强制引发了一个恶性的私力报复”。
案发的北高营村作为一个具体而微的村庄,很大程度上是中国城市化的缩影。原本善良柔和的贾敬龙,与原本被看作村庄致富能人的何建华,因为拆迁而站到了生死对立面。现实生活中的弱者贾敬龙,最终选择用一把射钉枪,将“受害者”的标签扔给了何建华。
拆迁与村官命案
如果不是因为贾敬龙在法庭上被判死刑后的自辩词,他作为杀人犯的遭遇,并不会引起舆论的太多注意。在村里人看来,1986年出生的贾敬龙,是个极为普通的年轻人。老实,没脾气,1.67米左右的身高,相貌不出众,能力也没什么特别之处。他平时不太爱说话,因此被认为性格内向。
拆迁之前的石家庄市北高营村(摄于2006年10月)
在贾敬龙内心翻起惊天波澜的仇恨,村里少有人察觉,虽然他仇恨的对象每个人都认识——村支书兼村主任何建华。2015年的大年初一,贾敬龙用早已准备好的射钉枪,在公共场合一枪夺去何建华的性命,他的仇恨才以一种暴烈的方式引起周围人的注意。
贾敬龙所在的北高营村,位于河北省石家庄市的东北部。在当地媒体的描述里,这是一个“被城市遗忘的角落”。从北高营村再往北跨过太平河,就是正定县,所以村子处在城市与县城的夹缝中。北高营村并不大,村里500来户人家,2000来口人。在2009年随着石家庄市的“三年大变样”而进行大规模拆迁之前,北高营是一个典型的农业村,老一辈在家种地、种蔬菜和果树,有人也兼打零工,年轻人一般在附近的厂子打工。
而贾敬龙与何建华的摩擦,全部因为北高营村的整体拆迁而起。在2009年之前,因为高速公路等建设,北高营村的土地已经在逐步减少,但是规模不大的征地,对农民生活没有决定性的影响。2009年2月,石家庄开始了“三年大变样”的改造,这年通过竞选上岗的北高营村支书何建华,迎来了全村人最重要的历史时刻。
原本偏僻的地理位置意味着缺乏致富机会。北高营老一辈的人说,因为贫穷,这个村子的人总是被周围村子看不上,北高营的孩子们不太好找对象。根据整个石家庄市的规划,该市3年内旧城改造拆除建筑230万平方米,城中村改造拆除334万平方米。城市格局由过去的主城往外扩张,优化为今后的组团发展,城市的定位变为“环渤海第三经济增长基地”。这些陌生的词语和庞大的拆迁数字,对于村民来说,并不好理解。他们只知道,当村委会下达拆迁通知时,他们过去的生活即将发生根本性的变化,北高营村将由偏僻之所变为“北部新区”的中心地带。而拆迁对于每一个家庭和每一个个体的意味,又不尽相同。
在2015年10月20日的一审法庭的最后陈述中,贾敬龙以一种平日里极为少见的袒露心扉的方式,描述了拆迁后他的绝境。即使是贾敬龙的家人,也是从这次陈述里,才知晓他内心的全部图景。
依据贾敬龙的说法,村支书何建华家族,是“北高营第一大户,仅何氏家族内就有数百人,加之何建华党政一把手苦心经营,排除异己,网罗心腹,大队上上下下尽是何建华‘顺眼’的人。虎父无犬子,其儿子何志辉又扛起党政大旗,仅大队里所有吃皇粮的就大几十人。”贾敬龙讲述了一个村官家族把持权力,这种权力还在村庄里世袭的故事。
1958年出生的何建华,在竞选村干部之前,是村里少数曾外出闯荡、依靠经商致富的人。他个头高大,说话爽快,做事情有决断。喜欢何建华的人,称赞他有见识有魄力,他和弟弟一家都靠办炼油厂致富就是例证。那些希望何建华当干部的人认为,何建华是因为在个人富裕之后希望带动整个村子的发展,所以才来当村官;不喜欢何建华的人,则认为他为人霸道,说一不二,但因为通吃黑白两道,村民敢怒不敢言。
本来何建华的个性特征,对于村民们来说,只是见仁见智。但是因为拆迁过程涉及每个人巨大的经济利益,何建华被人们看作村庄权力的象征。这种权力对自家来说,到底有利还是不利,使得村庄迅速形成了意见完全不同的两派。
贾敬龙站到了反对北高营村拆迁方案的一队。2009年11月29日,村委会公布了《北高营村旧村改造搬迁安置办法》,按照该办法评估,贾敬龙家位于村东头的二层房屋及平房评估总值为19.3999万元。这些钱并不是直接给拆迁户,而是根据还建的楼房情况,拆迁评估的费用多退少补。
按照石家庄市规定,旧村改造时,每户村民家都补偿300平方米的房屋。北高营村的具体实施办法是,每户村民补偿三套房子,其中200平方米属于旧房免费置换,另外100平方米则需要出钱购买。回迁房是一批批建成,每一批房屋的购买价格不尽相同,有的每平方米900元,有的每平方米1400元。每家人房屋评估的价格有差别,要购买的房子也略有差别,所以有的人家要给村里再交钱,有的则是可以得到几万元的拆迁费。总的来说,村民们基本上是以宅基地换来了三套共计300平方米左右的楼房公寓,有些另外还能得到几万元补偿费。
相对于周边村子来说,北高营村的拆迁标准显得十分统一。不管每一户宅基地的大小,或是建造的房屋面积有多少,补偿标准都是一样的。村委会给出的说法是,北高营村的户均房屋面积是200平方米,那么拆迁时就免费给200平方米楼房,另外100平方米出钱购买。
于是“200平方米”成为拆迁时的核心词。建筑面积多于200平方米的家庭,往往觉得自己亏了,尤其是拆迁前几年刚刚盖新房的家庭;对于面积明显少于200平方米,房屋还比较破旧的人家来说,这个方案挺不错。